新时期下我们如何对爱国卫生工作定位？爱国卫生工作应该承担什么样的工作任务？如何体现爱国卫生工作的特色？政府如何发挥推动爱国卫生工作向前发展的作用？这些问题都值得我们研究和思考。今天，我们在金昌召开全省爱国卫生工作会议，实际上也是一次交流和调研。刚才，各地就爱国卫生工作开展情况进行了汇报，各地从各自的工作实际出发，结合本地区及有关单位爱国卫生工作的特点和工作任务，因地制宜，狠抓落实。无论是卫生城市创建，还是在爱卫机构的推进，都有各自的亮点和特色。庆阳由政府一把手担任爱卫会主任，张掖、陇南，把爱国卫生工作放到本市经济社会发展的全局中，去谋划和推动。定西、天水、白银结合环境整治，甘南结合全域无垃圾推动爱国卫生工作。这些创造性的工作其实是为下一步如何做好爱国卫生工作提供了非常好的经验，值得各地学习和借鉴。下面我主要讲以下三点：

   一、充分认识爱国卫生工作的意义

   爱国卫生运动是党和政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。随着经济社会的快速发展，爱国卫生工作面临一些新情况、新问题。因此，必须进一步提高对新时期下爱国卫生工作重要性的认识。各地要认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕健康中国，健康甘肃，以人民健康为核心，做好爱国卫生各项工作。要把爱国卫生工作和乡村振兴战略、健康扶贫工作紧密结合，这是贯彻落实省委省政府《关于实施乡村振兴战略的若干意见》的要求，同时也是省卫生计生委提出的要在爱国卫生工作当中，把健康扶贫作为其中一项重点任务。要继承和发扬爱国卫生运动优良传统，适应新形势新任务，不断丰富工作内涵，完善工作机制，创新工作方法，以改革创新的精神切实加强新时期爱国卫生工作。

二、总结经验，认识面临的困难和挑战

（一）学习经验，推动工作。金昌和部分市州的爱国卫生工作经验，对下一步促进全省爱国卫生工作改革创新具有十分重要意义。金昌总结了五条经验：政府主导，部门联动；建章立制，长效管理；主动作为，保障有力；加大宣传，创造舆论氛围；典型引路，全面提升。听了金昌的汇报，我感觉有以下几点经验可以供大家在下一段工作中思考。第一点，金昌把爱国卫生工作融入到当地党委和政府促进人民健康水平，促进健康金昌、促进文明金昌建设全局中去谋划去思考去定位,站位比较高，参谋和助手作用发挥的比较好。第二点，紧紧围绕人民的健康，把涉及群众健康，涉及环境卫生，涉及疾病控制，涉及爱国卫生的一些相关内容，做为金昌发展的一个载体来推动。走到金昌的街上，我们看到了爱国卫生工作的一些成果，这种相关部门积极参与爱国卫生工作，这种可持续发展的力量的源泉，就是金昌创造的促进相关部门共同参与、齐抓共管爱国卫生工作的格局。第三点，是工作落实。上午实地参观了金昌市健康城市示范点建设，看到了一些大家关注的问题，比如厕所革命、城乡垃圾处理、病媒防治等，包括怎样使爱国卫生工作高位谋划，在基层如何落实的这些措施，这些都是今后各地在工作中需要重视和落实的问题。上午参观的盘旋路公共厕所、垃圾中转站、花文化博览馆、宝林里社区，双湾镇，菜市场等6个健康城市示范点就是金昌的工作实践成果，所有的工作都是在围绕共同建设美丽金昌、花海金昌，围绕爱国卫生工作开展，为各地提供了非常好的借鉴。第四点，主动作为。我们现在好多工作，包括爱国卫生工作，要主动作为，出谋划策。爱国卫生工作最大的特点是可以通过爱卫办动员和发动全社会来做好工作，这点金昌做得比较好，他们积极协调、调动各成员单位共同开展爱国卫生工作，取得了良好的成效。这四点经验以及金昌总结的五个经验供大家在今后工作中学习借鉴。

（二）以问题为导向，促进工作提升。过去的一年，在各级爱卫办的共同努力下，我省爱国卫生工作取得了一些成效，但是我们要清醒的认识到还存在的一些问题。一是卫生城镇创建工作重视程度还不够。虽然所有市州全部实现了省级卫生城市创建工作，但是我省的国家卫生城市和县城的创建率还比较低，与国家要求差距较大。目前，只有金昌、嘉峪关和敦煌3个国家级卫生城市和阿克塞哈萨克族自治县等5个国家级卫生县城。在金昌市的高度重视下，去年双湾镇创建了国家级卫生镇填补了我省的空白。二是农村改厕工作相对进度缓慢。全省农村改厕工作进展不快，厕所脏臭差现象比较普遍，群众对农村改厕工作认识不到位，改厕主动性不够，热情不高，一些已经完成无害化厕所改建的农户，不想用，不愿用也不敢用，这和我们宣传培训不到位，配套设施跟不上有很大的关系。三是病媒生物防制工作面临巨大压力。去年我省河西地区H7N9和平凉、定西等市州发生乙脑疫情爆发，各地要深刻吸取教训，举一反三，努力消除病媒孳生传播的土壤和源头。四是在工作当中还存在对新时期下爱国卫生工作的认识站位不高的问题，能力不足的问题，工作不抓落实的问题，工作缺乏谋划、缺乏措施的问题。五是爱国卫生工作在一些地方政府还未受到足够重视，具体表现为机构设置不健全，职责不清晰，人员配备不到到位，也未提供必要的工作环境和条件。

三、下一步工作的意见

做好新时期的爱国卫生工作，是坚持以人为本、解决当前影响人民群众健康突出问题的有效途径，是改善环境、加强生态文明建设的重要内容，是建设健康中国、建设健康甘肃的必然要求。我们要继续坚持爱国卫生运动的群众性、广泛性，利用各种有效的传播方法、动员手段、协调机制来提升它的社会影响力，把爱国卫生运动不断推向深入。

（一）紧抓重点工作不放。下一步要紧抓卫生城市创建，紧抓健康城市建设，紧抓城乡环境卫生整洁行动，紧抓改厕，紧抓健康扶贫，要健康扶贫融入到爱国卫生运动工作中。一是认真开展卫生城镇创建工作。目前，我省国家卫生城市、县城占比分别为21%、0.9%，与“十三五”末分别达到40%、5%的要求存在很大差距。各地要正视差距、弥补短板、加大力度，结合本地实际，积极创造条件，加快创卫步伐。要以全省城乡环境卫生整洁行动和全域无垃圾专项治理行动为契机，健全基础设施建设，改善城乡环境卫生，打好卫生城镇创建基础，加快创卫步伐，力争创建一批卫生城市，进入国家卫生城市行列。鼓励已命名的省级卫生城镇积极申报创建国家卫生城市、县城、乡镇，以卫生城市创建为载体，大力提升社会卫生综合治理水平。二是继续推进健康城市健康村镇试点工作。《全国健康城市评价体系（2018版）》今年4月初已经正式发布，各地要积极开展试点工作，研究制定健康城市健康村镇健康单位实施方案，以健康“细胞”工程建设为抓手，推进健康城市健康乡镇建设。今年，省爱卫办将加强对省级试点地区的调研督导，及时发掘典型、总结经验，探索模式机制，制定省级健康城市试点评价标准，明确任务进度，逐步推进。三是扎实推进城乡环境卫生整洁行动。要结合全域无垃圾和人居环境整治工作，集中开展城乡环境治理，加大农村环境连片整治力度，有效治理城乡环境“脏乱差”问题，确保污水垃圾要处理、街面要整洁、风貌要美化、机制要健全、体系要完善五项任务如期完成，确保城乡环境卫生整洁行动各项目标任务落到实处，做好城乡环境卫生整洁行动中期评估工作。四是加快农村“厕所革命”步伐。积极推动农村“厕所革命”进程，确保2020年底全省卫生厕所普及率达到85%以上。各地在改厕工作中，要坚持分类指导。针对不同地区经济发展水平、气候差异、缺水和高寒等特殊地区开展厕所建设。五是着力开展农村贫困地区健康扶贫工程。要将爱国卫生工作与健康扶贫相结合，要认真落实乡村振兴战略，加大健康政策宣传力度，提高群众的健康知识知晓率。六是不断强化病媒生物防控工作。建立健全疾病预防监测预警信息共享机制，有针对性的集中开展环境卫生整治和病媒生物防制工作，提升爱国卫生突发应急处置能力和效果，提高防控水平，减少病媒疾病传播。七是提升业务素养，做好爱国卫生工作。要不断提高站位，主动作为。要以问题为导向，促进爱国卫生工作不断提升。当前正处于机构改革、重大体制改革，工作的任务越来越繁重，我们要集中精力把爱国卫生和宣传教育、健康促进这三者融为整体去推动工作。同时，要提升工作能力，把爱岗敬业作为提升工作能力的核心问题，要切实克服和解决工作当中出现的官僚主义和形式主义，结合实际，抓好爱国卫生各项工作的落实，不能出现“大而化之”的工作作风。要做好工作谋划，突出特色和亮点。要充分发挥职能作用，当好政府的参谋助手，积极协调各成员单位共同做好爱国卫生工作。

（二）如何当好爱卫办主任。第一点，要振奋精神，谋划要高，干事要实。对涉及爱国卫生工作的各项指标，做到心中有数，要按时完成既定目标。第二点，要敢于向党委和政府讲问题。只有敢于揭露问题，才能够想办法解决问题。要对本地区爱国卫生工作的状况、存在的问题、工作措施做到心中有数，及时向党委政府汇报，发挥政府前牵头，部门协做，全社会齐抓共管的爱国卫生工作机制。第三点，要有所得有所失。要通过总结爱国卫生好的经验，进行再提升，再推广。第四点，要抓好统筹和规划。继续发扬优良工作作风，把各项工作做细做实。第五点，要做好监督检查、考核落实督促各项工作落实。

同志们，让我们大家一起努力，共同抓好工作落实，把我省的爱国卫生工作推向一个新的发展阶段，用我们的工作成绩，为爱国卫生运动，为老百姓交一个满意的答卷！