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郭玉芬主任在爱国卫生运动65周年暨全省卫生城镇健康城市创建推进视频会议上的发言

发布时间:2017-09-15 00:15:00 来源:办公室 访问量:

一、主要工作进展

(一)卫生城镇创建工作深入推进

创卫工作实施以来,省爱卫办多次组织相关部门对卫生城市、县城、乡镇等创建标准进行修订完善,通过暗访、督查、检查、巡查等方式,鼓励引导各级政府对标立规,积极开展创卫工作。金昌、嘉峪关、敦煌率先完成国家卫生城市创建工作,积累了很多好经验、好做法,值得各地学习借鉴。省卫生计生委以卫生援藏为契机,派遣省级卫生城市创建相关专家到合作市挂职,帮助指导合作市开展创卫工作,并于2015年被命名为省级卫生城市。甘南州政府以省级卫生城市创建为基础,州委州政府牵头实施,实现了全州视野内无垃圾的目标。今年6月省政府在合作市召开全域无垃圾现场推进会,唐仁健省长出席会议并做重要讲话,有力推动了全省全域无垃圾专项治理工作。

目前,全省累计创建国家卫生城市3个、国家卫生县城6个,其中,金昌市金川区双湾镇成功创建国家卫生乡镇,填补了我省国家卫生乡镇的空白。除平凉市外,全省13个地级市全部完成省级卫生城市创建工作。累计创建省级卫生县城40个、省级卫生乡镇(街道)103个、卫生村180个、卫生社区89个、卫生单位278个。今年各地共申报国家、省级卫生城市、县城、乡镇、社区、村、单位等454个,相关审核工作正在进行。

(二)全面启动健康城市健康村镇试点工作

经省政府同意,印发了《甘肃省开展健康城市健康村镇建设的实施意见》;向全国爱卫会推荐爱卫工作基础好,创新发展能力强,政府重视程度高的金昌市作为全国健康城市健康村镇建设的首批试点城市;经各地推荐,省级审核,从已命名的省级卫生城市、县城(乡镇)中选取8个市、10个县和24个乡镇作为省级健康城市、县城(乡镇)试点,先行先试,引领示范,探索符合我省实际,兼顾区域特色的健康城市健康村镇模式机制;省卫生计生委印发了《关于继续做好全省健康促进医院创建工作的通知》,集中命名甘肃省肿瘤医院等14家医院为甘肃省健康促进医院,以健康细胞建设助力健康城市试点。

(三)城乡环境卫生整洁行动取得阶段性成果

省环保厅联合农牧部门下发通知,安排950万元开展养殖污染减排工作;省建设厅等多部门联合制定了《甘肃省农村垃圾治理实施方案》《全省全域无垃圾三年专项治理行动方案(2017—2020年)》,扎实有效地开展农村垃圾治理工作;省旅发委积极推进“旅游厕所革命”,不断提升旅游公共服务水平;省农牧厅联合工商局、质监等部门严格整治超薄地膜销售,加强废旧农膜回收,积极推进生态环境保护工作;省水利厅不断强化水源管理和河流沟渠、内河航道沿线环卫整治;省交通厅以高速公路服务区文明服务创建为载体,完善服务区公共服务设施建设,加大环境卫生监管。

兰州市开展了环境卫生、市容市貌、交通秩序、大气污染、三乱广告、集贸市场和夜市、“三小”企业及公共场所等八大类综合整治行动。酒泉市聚焦惠民实事,综合治理大气污染等工作为重点的城乡环境卫生整洁行动。张掖市加强道路的畅通保洁工作,着力整治环境脏、乱、差问题。陇南市以健全基层环卫服务网络,完善垃圾收集基础设施设备为突破点,着力改善农村环境卫生状况。

(四)疾病防控工作成效显著

在省爱卫办举办病媒生物防制培训班的基础上,各地先后举办病媒生物防制培训班30余期,培训3000多人次,增强了防控队伍专业素质,提高了病媒生物防制工作能力。陇南、敦煌、民乐、瓜州等市县,采取政府购买社会服务的方式,委托第三方专业公司对规定区域内的病媒生物防制工作实行专业化管理和消杀处理,取得良好效果。

针对今年7月以来,我省部分地区乙脑病例暴增趋势,省爱卫办积极贯彻省委省政府领导批示精神,及时印发《关于对乙脑防治工作进行专项督查的通知》,组成14个督查组对各地病媒生物滋生环境进行了督查,将集中整治与隐患排查、健康教育相结合,切实清除蚊虫滋生土壤,切断传播途径,提高人群自我防护能力。

(五)健康教育与健康促进工作进一步增强

省爱卫办在白银市组织启动了第29个全省爱国卫生月活动,以爱国卫生运动65周年为载体,整合融合部门优势资源,强化爱国卫生运动宣传教育,增强全民健康意识。省卫生计生委、省委宣传部、省新闻出版广电局、甘肃日报社等部门聚焦健康甘肃建设,深入开展健康教育宣传普及工作。各地大力开展健康促进单位、健康促进学校、健康促进社区、健康促进医院、健康家庭等健康细胞创建和健康教育“五进”活动,多层次、多角度提升人群健康意识。在第九届全球健康促进大会上,我省“村级三件事”以健康保健工具包为载体提升居民健康素养的经验成功入选健康素养干预、监测优秀案例。

(六)农村“厕所革命”长足进步

各地积极整合各类农村建设项目资金,充分利用卫生计生、农业、环保、建设、扶贫等部门项目优势,坚持“集中连片、整村推进”的原则,团结协作,齐抓共管,共同推进农村卫生厕所建设工作。定西市白银市分别出台文件,将农村改厕纳入精准扶贫实施内容,统一规划、统筹资金、统一实施,切实提高贫困群众健康水平。2016年底全省农村卫生厕所普及率达到75.79%。

二、存在问题及下一步工作安排

我省爱国卫生工作取得了一些成绩,但还存在较多问题:如,省级卫生城市还没有实现全覆盖,国家卫生城市创建率较低,与国家要求差距较大;农村公共卫生基础设施薄弱,城乡结合部“脏乱差”的情况仍然存在,病媒生物防制工作面临巨大压力;农村改厕工作进展较慢,无害化厕所比例较低(36.41%),粪便的无害化处理亟需加强配套设施建设;基层爱卫工作组织机构、人才、队伍等综合能力亟待进一步加强。

针对上述问题,下一步省爱卫会将加强组织协调,与各成员单位一起,重点做好以下几个方面的工作。

一是加快提升卫生城市创建步伐。鼓励已命名的省级卫生城镇积极申报创建国家卫生城市,以卫生城市创建为载体,提升社会卫生综合治理水平。

二是全面推进健康城市健康村镇试点工作。加强对省级试点地区的调研督导,及时发掘典型、总结经验,探索模式机制。明年,省爱卫会将根据省级试点进展情况适时召开健康城市健康村镇试点工作现场推进会,交流经验,推广成果。

三是打好城乡环境卫生整洁行动攻坚战。省爱卫会协调相关部门组成联合督查组对各地工作进展情况进行督导检查,并进行通报。

四是进一步加大病媒生物防控力度。建立健全疾病预防监测预警信息共享机制,有针对性的集中开展环境卫生整治和病媒生物防制工作,提升爱国卫生突发应急处置能力和效果,提高防控水平,减少病媒疾病传播。

五是加大宣传力度营造社会参与的良好氛围。探索培育和发展网络志愿者宣传队伍及相关流程制度,构建全民健康教育新格局。

六是进一步提高农村卫生厕所和无害化厕所覆盖率。加大农村改厕力度,推进旅游景区、高速公路服务区、乡镇政府、乡卫生院、农村中小学无害化卫生厕所建设进度,确保“十三五”末全省卫生厕所覆盖率达到85%的目标。

七是加强爱国卫生工作制度机制建设。建立健全爱国卫生组织机构建设,加大人才培养,增强人员能力和工作水平,提高全省爱国卫生工作的综合能力。将爱国卫生工作与卫生城市创建、健康城市建设、全域无垃圾专项整治行动等相结合,以专项行动为抓手,推进全省爱国卫生运动深入开展。

下一步,我们将以本次会议为契机,以李斌省长重要讲话精神和具体要求为指引,充分发挥爱卫会统筹协调作用,进一步健全监测评价、经费投入、社会监督、群众动员、督导检查等机制建设,狠抓工作落实,建立责任追究和奖惩制度,积极推进爱国卫生各项工作更快更好发展!

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